| Економіка | Соціум | Довкілля |
|---|---|---|
Економіка природокористування і сталий розвиток, 2021, 10(29): 98-104
УДК: 614 : 711.433] : 001.1-43.86
JEL CLASSIFICATION: O 18, I 18, R 58
DOI: https://doi.org/10.37100/2616-7689.2021.10(29).12
Олександр Корнійчук
к.е.н., с.н.с.,
Інститут демографії та соціальних досліджень імені М.В.Птухи
Національної академії наук України, Київ
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-7357-0598
КОНЦЕПТУАЛЬНІ ПІДХОДИ ДО РОЗБУДОВИ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОГО МЕТРОПОЛІЙНОГО ПРОСТОРУ ТА ЙОГО СИСТЕМИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я
Анотація: На основі узагальнення успішного досвіду розвитку метрополій у Франції обґрунтовано концептуальні підходи до побудови конкурентного метрополійного простору в нашій державі та системи охорони здоров’я у трьох сферах тяжіння на основі взаємоузгоджених організаційних, управлінських та правових відносин між громадами метрополії. До метрополій України відносяться міста Київ, Дніпро, Одеса, Харків, Львів, а після деокупацї – і Донецьк. Ключовою проблемою названо відсутність інституційної бази для створення метрополій за стандартами ЄС для їх інтеграції в європейський простір на основі національних інтересів України. Такі підходи повинні відповідати четвертому етапу реформування адміністративно-територіального устрою на регіональному рівні: утворення 13 метрополій у 25 регіонах на базі міст-кандидатів – Запоріжжя, Вінниці, Кривого Рогу, Сум, Хмельницького, Ужгорода, Черкас, Житомира, Чернівців, Миколаєва, Полтави, Чернігова та Маріуполя. Наголошено, що життєздатність метрополій визначається експертами з адміністративної, економічної та соціальної складової. Стратегія системи охорони здоров’я метрополії повинна передбачати узгодження перспектив розвитку громад, районів та регіонів у створенні оптимальної системи первинної медичної допомоги, координацію роботи медичних закладів у госпітальному окрузі та в рамках надання третинної допомоги. З’ясовано, що метрополія утворює три зони впливу – у радіусі 15, 60 і до 300 км. Кожна громада надає первинну медичну допомогу та є частиною госпітального округу, який спеціалізується на наданні вторинної медичної допомоги. У третій зоні метрополія забезпечує надання третинної медичної допомоги з охопленням сусідніх областей. Із використанням зазначених підходів досліджено динаміку захворюваності населення метрополії м. Львів та його метрополійного регіону. Перспективними заходами Кабінету Міністрів України та Національної академії наук України визначено підготовку та проведення науково-експертного обговорення законопроекту України «Про утворення метрополій» із попереднім професійним обговоренням та залученням громадськості.
Ключові слова: система охорони здоров’я, метрополійний простір, концептуальні підходи., метрополія м. Львів.
Мова статті: Українська
Список використаних джерел
1. Légifrance. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.legifrance.gouv.fr.
2. Savchuk I. The role of foreign economic relations in the formation of metropolitan regions / I. Savchuk // Visnyk Kyivskogo nacionalnogo universytetu imeni Tarasa Shevchenka GEOGRAFIYA. – 2018. – № 2(71). – Р. 23–29.
3. Brunet Roger. Organisation de l'espace et cartographie de modèles / Brunet Roger // Espace géographique. – 1972. – Т. 1, №°1. – Р. 43–48.
4. Luttich H. Metropolitan Regions All Over the EU: Location – Strengths – Weaknesses [Електронний ресурс] / H. Luttich // Books on Demand GmbH. – 2010. – Режим доступу: https://books.google.ru/books?id=OqIk5od_oLQC&printsec=frontcover&hl=ru#v=onepage&q&f=false.
5. Савчук І.Г. Поліцентричний розвиток як складова сучасної регіональної політики / І.Г. Савчук // Український географічний журнал. – 2013. – № 1. – С. 39–45.
6. Пітюренко Ю.І. Системи розселення і територіальна організація народного господарства / Ю.І. Пітюренко. – К.: Наукова думка, 1983. – 140 с.
7. Метрополійні функції великих міст України: потенціал розвитку та перспективи реалізації: [монографія] / наук. ред. М.І. Мельник; Державна установа «Інститут регіональних досліджень ім. М.І. Долішнього НАН України». – Львів, 2016. – 552 с.
8. Бистряков І.К. Простір розвитку найбільшого міста: філософський дискурс / І.К. Бистряков // Матеріали ІV Міжнародних філософсько-економічних читань, 18–20 трав. 2011 р., м. Львів. – Львів, 2011. – С. 335–341.
9. Синютка О.М. Організаційно-інституційне забезпечення процесу управління розвитком метрополій: досвід Франції та уроки для України [Електронний ресурс] / О.М. Синютка, І.В. Лещух // Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України. – 2015. – Вип. 1. – С. 10–15. – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ sepspu_2015_1_4.
10. Кудруа де Лілль Л. Шляхи інтернаціоналізації європейської метрополії (на прикладі Ліона) / Кудруа де Лілль Л., Альбер А. // Український географічний журнал. – 2016. – № 2. – С. 32–38.
11. Генеральний план міста Києва на період до 2020 року (діючий) [Електронний ресурс]. – 2001. – Режим доступу: https://drive.google. com/file/d/0BxbGBoNdb1j6MDBuSkdHSlF5V1E/view.
12. Державна служба статистики України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua (дата звернення: 15.02.2021 р.).
13. Центр медичної статистики Міністерства охорони здоров’я України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://medstat.gov.ua/ukr/main.html (дата звернення: 15.02.2021 р.).
Дата публікації: 2021
Дата он-лайн версії: 2021
УДК: 614 : 711.433] : 001.1-43.86
JEL CLASSIFICATION: O 18, I 18, R 58
DOI: https://doi.org/10.37100/2616-7689.2021.10(29).12
Олександр Корнійчук
к.е.н., с.н.с.,
Інститут демографії та соціальних досліджень імені М.В.Птухи
Національної академії наук України, Київ
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-7357-0598
КОНЦЕПТУАЛЬНІ ПІДХОДИ ДО РОЗБУДОВИ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОГО МЕТРОПОЛІЙНОГО ПРОСТОРУ ТА ЙОГО СИСТЕМИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я
Анотація: На основі узагальнення успішного досвіду розвитку метрополій у Франції обґрунтовано концептуальні підходи до побудови конкурентного метрополійного простору в нашій державі та системи охорони здоров’я у трьох сферах тяжіння на основі взаємоузгоджених організаційних, управлінських та правових відносин між громадами метрополії. До метрополій України відносяться міста Київ, Дніпро, Одеса, Харків, Львів, а після деокупацї – і Донецьк. Ключовою проблемою названо відсутність інституційної бази для створення метрополій за стандартами ЄС для їх інтеграції в європейський простір на основі національних інтересів України. Такі підходи повинні відповідати четвертому етапу реформування адміністративно-територіального устрою на регіональному рівні: утворення 13 метрополій у 25 регіонах на базі міст-кандидатів – Запоріжжя, Вінниці, Кривого Рогу, Сум, Хмельницького, Ужгорода, Черкас, Житомира, Чернівців, Миколаєва, Полтави, Чернігова та Маріуполя. Наголошено, що життєздатність метрополій визначається експертами з адміністративної, економічної та соціальної складової. Стратегія системи охорони здоров’я метрополії повинна передбачати узгодження перспектив розвитку громад, районів та регіонів у створенні оптимальної системи первинної медичної допомоги, координацію роботи медичних закладів у госпітальному окрузі та в рамках надання третинної допомоги. З’ясовано, що метрополія утворює три зони впливу – у радіусі 15, 60 і до 300 км. Кожна громада надає первинну медичну допомогу та є частиною госпітального округу, який спеціалізується на наданні вторинної медичної допомоги. У третій зоні метрополія забезпечує надання третинної медичної допомоги з охопленням сусідніх областей. Із використанням зазначених підходів досліджено динаміку захворюваності населення метрополії м. Львів та його метрополійного регіону. Перспективними заходами Кабінету Міністрів України та Національної академії наук України визначено підготовку та проведення науково-експертного обговорення законопроекту України «Про утворення метрополій» із попереднім професійним обговоренням та залученням громадськості.
Ключові слова: система охорони здоров’я, метрополійний простір, концептуальні підходи., метрополія м. Львів.
Мова статті: Українська
Список використаних джерел
1. Légifrance. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.legifrance.gouv.fr.
2. Savchuk I. The role of foreign economic relations in the formation of metropolitan regions / I. Savchuk // Visnyk Kyivskogo nacionalnogo universytetu imeni Tarasa Shevchenka GEOGRAFIYA. – 2018. – № 2(71). – Р. 23–29.
3. Brunet Roger. Organisation de l'espace et cartographie de modèles / Brunet Roger // Espace géographique. – 1972. – Т. 1, №°1. – Р. 43–48.
4. Luttich H. Metropolitan Regions All Over the EU: Location – Strengths – Weaknesses [Електронний ресурс] / H. Luttich // Books on Demand GmbH. – 2010. – Режим доступу: https://books.google.ru/books?id=OqIk5od_oLQC&printsec=frontcover&hl=ru#v=onepage&q&f=false.
5. Савчук І.Г. Поліцентричний розвиток як складова сучасної регіональної політики / І.Г. Савчук // Український географічний журнал. – 2013. – № 1. – С. 39–45.
6. Пітюренко Ю.І. Системи розселення і територіальна організація народного господарства / Ю.І. Пітюренко. – К.: Наукова думка, 1983. – 140 с.
7. Метрополійні функції великих міст України: потенціал розвитку та перспективи реалізації: [монографія] / наук. ред. М.І. Мельник; Державна установа «Інститут регіональних досліджень ім. М.І. Долішнього НАН України». – Львів, 2016. – 552 с.
8. Бистряков І.К. Простір розвитку найбільшого міста: філософський дискурс / І.К. Бистряков // Матеріали ІV Міжнародних філософсько-економічних читань, 18–20 трав. 2011 р., м. Львів. – Львів, 2011. – С. 335–341.
9. Синютка О.М. Організаційно-інституційне забезпечення процесу управління розвитком метрополій: досвід Франції та уроки для України [Електронний ресурс] / О.М. Синютка, І.В. Лещух // Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України. – 2015. – Вип. 1. – С. 10–15. – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ sepspu_2015_1_4.
10. Кудруа де Лілль Л. Шляхи інтернаціоналізації європейської метрополії (на прикладі Ліона) / Кудруа де Лілль Л., Альбер А. // Український географічний журнал. – 2016. – № 2. – С. 32–38.
11. Генеральний план міста Києва на період до 2020 року (діючий) [Електронний ресурс]. – 2001. – Режим доступу: https://drive.google. com/file/d/0BxbGBoNdb1j6MDBuSkdHSlF5V1E/view.
12. Державна служба статистики України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua (дата звернення: 15.02.2021 р.).
13. Центр медичної статистики Міністерства охорони здоров’я України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://medstat.gov.ua/ukr/main.html (дата звернення: 15.02.2021 р.).
Дата публікації: 2021
Дата он-лайн версії: 2021